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【研讨剖析】新冠疫情时期企业相干紧张执法题目解读

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以下文章泉源于北京资深诉讼状师 ,作者黄海光状师

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休息用工篇(一)疫情时期员工薪酬报酬及休息条约排除相干执法题目

 

本次疫情已招致企业耽误开工多日,对大少数企业形成较大谋划压力。企业若渐渐展开停工,应在员工薪酬发放、休息条约实行、病毒熏染工伤认定三小气面做好用工预案,以应对响应危害,制止不用要的丧失。

 

一、新冠疫情时期,应分情况正当公道付出员工薪酬

 

关于疫情时期员工薪酬付出方面,思索到国度对员工休息权柄的掩护以及中小企业谋划窘境,为企业及员工两边长处的均衡,员工薪酬付出尺度应分详细情况而论。

 

1、企业要求员工在家机动办公的,依照正常事情时期的人为支出付出人为;

 

2、企业复工停产时期的人为发放:(1)一个人为付出周期内的,按休息条约划定的尺度付出职工人为;(2)凌驾一个人为付出周期的,若职工提供了正常休息,企业付出给职工的人为不得低于外地最低人为尺度;(3)过一个人为付出周期的,若职工没有提供正常休息的,企业该当发放米饭钱[mǐ fàn qián],米饭钱[mǐ fàn qián]尺度按各省、自治区、直辖市划定的措施实行。

 

3、企业因受疫情影响招致消费谋划难,响应员工轮休时期企业不必付出休息人为:

 

2020 年 1 月 24 日人力资源社会保证部办公厅发〔2020〕5 号文,《关于妥善处置新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控时期休息干系题目的关照》(下称5号文关照),第二条划定,企业可以接纳轮岗轮休的方法波动事情岗亭,但条件是和职工协商分歧。轮休时期不是节沐日,属于企业与员工协商分歧确定的苏息日,由于法定计薪天数不包罗苏息日,因而员工轮休时期企业不必付出休息人为。

 

4、对用完各种休假仍不克不及提供正常休息的职工:在一个人为付出周期内的依照休息条约划定的尺度付出人为;凌驾一个人为付出周期的按有关划定发放米饭钱[mǐ fàn qián]。

 

二、新冠疫情时期,制止合法排除休息条约

 

1、制止合法排除被断绝员工的休息条约

 

依据上述5 号文划定,对新型冠状病毒熏染的肺炎患者、疑似病人、亲密打仗者在其断绝医治时期或医学察看时期以及因当局实行断绝步伐或接纳其他告急步伐招致不克不及提供正常休息的企业职工,企业该当付出职工在此时期的事情人为,并不得根据休息条约法第四十条、四十一条与职工排除休息条约。在此时期,休息条约到期的,辨别顺延至职工医疗期期满、医学察看期期满、断绝期期满大概当局接纳的告急步伐完毕。因而,企业不克不及因员工被医治或断绝而排除该员工的休息条约。

 

2、疫情时期员工回绝返工时,排除休息条约能否付出经济赔偿金

 

除职工抱病、断绝察看、居家断绝、因疫情防控未实时返岗等情况,如用人单元确保职员不会聚、会合,职工该当听从单元事情布置,职工回绝的,单元可以根据规章制度中不平从事情指令等外容或严峻违背用人单元的规章制度为由排除休息条约,且无需付出经济赔偿。如在(2018)粤1203民初466号讯断书中,法院指出员工有存在违背公司规章制度的举动,并差别意公司对其事情布置,招致两边休息条约无法持续实行,公司据此排除与该员工之间的休息条约。法院据此以为公司不存在守法排除休息干系的现实。

 

若用人单元无法确保职员不会聚、会合并提供宁静防护步伐的,仍要求职工到岗事情,职工可以用人单元未依照休息条约商定提供休息掩护大概休息条件为由,提出排除休息条约,并可要求单元付出经济赔偿。如在(2013)苏中民终字第2706号讯断书中,法院指出公司举动曾经组成未依照休息条约商定提供休息掩护大概休息条件的状况下,员工提出排除休息条约,公司应向员工付出经济赔偿。

 

三、若停工员工熏染新冠病毒,应审慎认定工伤

 

《关于因实行事情职责熏染新型冠状病毒肺炎的医护及相干事情职员有关保证题目的关照》(人社部函[2020]11号)(以下简称“11号关照”)划定:在新型冠状病毒肺炎防备和救治事情中,医护及相干事情职员因实行事情职责,熏染新型冠状病毒肺炎或因熏染新型冠状病毒肺炎殒命的,应认定为工伤,依法享用工伤保险报酬。显然,该文件中认定的工伤工具仅限于医护及相干事情职员,并未扩展至平凡休息者。

 

关于除医护及相干事情职员以外的一样平常休息者,下班时期熏染新冠肺炎因果干系证明难度大,认定工伤应审慎。依据《工伤保险条例》第14条划定,职工因下班时期产生变乱收到损伤的,应认定为工伤。但认定工伤必要同时具有工夫、场合及因果干系三个要素。而局部熏染新冠病毒的患者埋伏期乃至长达20多天,若员工在停工后确诊新冠肺炎,每每难以确定能否是在事情历程中熏染的。因而,下班时期熏染新冠肺炎因果干系证明难度大,认定工伤应审慎。

 

比方,在与这次冠状病毒肺炎相相似的甲型H1N1流感的有关两个案例中,(2018云01行终159号、2016浙0109行初166号),法院均以无法证明被告系因事情缘故原由罹患甲型H1N1流感为由,不予认定工伤。分外是在(2018)云01行终159号案件中,张某系医院救护车驾驶员,在三次驾驶救护车运送患者后,突发熏染甲型H1N1流感,但由于张某运送的病人无患H1N1流感病例,即使其为医院事情职员,所患的H1N1流感病毒也与事情岗亭无任何干联,即非因事情缘故原由惹起,不克不及认定工伤。因而,联合11号《关照》和《工伤保险条例》第14条的内容来看,一样平常休息者,即使是一样平常的医务事情者(非实行新冠肺炎防备和救治事情,而是平凡接诊等),在下班时期熏染新冠肺炎,由于证明难度较大,因果干系存疑,认定为工伤存在肯定难度。

 

四、员工熏染新冠病毒的薪酬报酬

 

依据《休息法》、《休息条约法》等相干执法划定,企业职工因抱病中止事情医治苏息的,该当享有医疗期。职工医疗期中,企业该当依据休息条约或个人条约的商定,付出病假人为,病假人为的详细数额视各地法例尺度略有差别。

 

依据《中华人民共和国流行症[liú háng zhèng]防治法》第四十一条第二款划定:在断绝时期,实行断绝步伐的人民当局该当对被断绝职员提供生存保证;被断绝职员有事情单元的,地点单元不得中止付出其断绝时期的事情人为。

 

依据人社厅5 号文关照划定,对新型冠状病毒熏染的肺炎患者、疑似病人、亲密打仗者在其断绝医治时期或医学察看时期以及因当局实行断绝步伐或接纳其他告急步伐招致不克不及提供正常休息的企业职工,企业该当付出职工在此时期的事情人为,并不得根据休息条约法第四十条、四十一条与职工排除休息条约。在此时期,休息条约到期的,辨别顺延至职工医疗期期满、医学察看期期满、断绝期期满大概当局接纳的告急步伐完毕。

 

断绝期完毕后,对仍需中止事情举行医治的职工,按医疗期有关划定付出人为。

 

总之,鉴于企业片面停工复产在即,思索到员工权柄掩护及企业长处的均衡,发起宽大企业在不违犯相干休息执法、法例划定及以后各部分有关标准性文件的底子上,与员工充实协商,确保正当停工,根绝执法隐患。